Меню
18+

Газета «Жизнь Югры»

30.12.2016 10:50 Пятница
Категория:
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!
Выпуск 105 от 29.12.2016 г.

Владимир Фомин: «Ставим перед собой оптимистические задачи»

Автор: Михаил Ткаченко

2016 год был насыщен множеством событий во всех сферах жизни. В политической среде нашего района главное событие – масштабные выборы кандидатов в представительные и исполнительные органы власти и безусловно выборы главы Берёзовского района.
Как и положено, в конце года пора подводить итоги и ставить задачи на новый, 2017 год. Инициировать разговор с главой Берёзовского района всегда не просто. Загруженный график и постоянная работа в режиме цейтнот сводили эту задачу к нулю. Однако диалогу было суждено состояться

– Владимир Иванович, 22 декабря исполнилось ровно три года с того момента, когда Вы приступили к исполнению полномочий главы Берёзовского района. Безусловно, эта работа была направлена на укрепление и развитие представительного органа власти в нашем районе. Собственно, исполнение Ваших полномочий и находилось именно в этой политической плоскости. Что за эти три года Вам удалось сделать, какие социальные проекты удалось реализовать?

– За эти три года депутатским корпусом, совместно с администрацией Берёзовского района, была проделана довольно объёмная и продуктивная работа в различных социальных областях и направлениях. Все жизненно важные учреждения и структуры социальной сферы будь то здравоохранение, образование, культура, спорт и другие работают в стабильном режиме. Во многих отраслях мы можем отметить динамику улучшения тех или иных показателей. В некоторых есть проблемы, соответственно по ним проводится постоянный мониторинг и принимаются соответствующие управленческие решения для улучшения ситуации.
Но начну, пожалуй, с самого главного политического решения, которое удалось принять не так давно. Как показала сама жизнь, «двуглавая» система управления не оправдала себя и не прижилась. Сегодня Берёзовский район вновь вернулся к традиционной и всем понятной системе управления, когда возглавляет муниципальное образование одно должностное лицо. Пожалуй, ни для кого не секрет, что степень ответственности одного лица за весь комплекс экономических управленческих вопросов значительно выше. В конечном итоге и эффективность управления исполнительным органом власти улучшится.

Те полномочия, которые раньше мог исполнять глава Берёзовского района, согласно законодательству, были весьма усечены и не давали возможности полного и многогранного управления муниципальным образованием. Это были представительские функции и работа главы как председателя Думы. То есть, по сути, это был весь обширный комплекс общественной, нормотворческой работы.

Подробно остановлюсь на тех социальных проектах и социальных механизмах, которые позволяют выстраивать здоровое функционирование всей политической системы Берёзовского района. Своего рода, это базис, способный устанавливать работоспособные взаимосвязи представительного и исполнительного органов власти с общественными организациями и в целом с жителями нашей обширной территории. Для себя в работе я выделяю две самые важные социальные группы – это ветераны и молодёжь. Что-то удалось сделать в этом направлении положительного, что-то определённо может подвергаться критике. Но, безусловно, стремиться необходимо к идеалу.

Касаемо наших ветеранов. На территории Берёзовского района осуществляет свою деятельность весьма успешная и одна из старейших ветеранских организаций во всём Ханты-Мансийском автономном округе. В 2016 году Совет ветеранов отметил свой пятидесятилетний юбилей. Его возглавляет ветеран труда, Почётный житель Берёзовского района Ольга Александровна Нагимуллина. В работе ставил себе задачу обеспечить каждое первичное отделение районной ветеранской организации помещением. И это удалось сделать. При непосредственном участии окружных и областных депутатов была улучшена материально-техническая база.

Говоря о работе с молодёжным сообществом нашего района, остановлюсь на создании молодёжного парламента при Думе Берёзовского района. В России можно наблюдать стремительное развитие молодёжного парламентаризма. В Югре на протяжении многих лет ведёт работу окружной молодёжный парламент. Ребята реализуют различные общественные инициативы, участвуют, практически, во всех культурных и спортивных мероприятиях, главное, занимаются законотворческой деятельностью. Но прежде всего, молодёжный парламент – это инструмент выявления молодых лидеров и формирования кадрового резерва. При этом молодёжный парламент выступает как хороший механизм социального лифта, одновременно позволяющий молодёжи активно участвовать в политической жизни района. Работает на территории Берёзовского района и «Молодая гвардия «Единой России». Эту организацию тоже можно отметить различными хорошими делами.

Главной неформальной образовательной площадкой на протяжении трёх лет остаётся молодёжный форум Берёзовского района. Причём эта площадка нацелена не только на получение теоретических, но и практических образовательных компетенций. В дни проведения форума у молодёжи появляется уникальная возможность напрямую, в неформальной обстановке, пообщаться с депутатами районной, окружной, областной Думы, а также с главой района и руководителями различных учреждений. В этом году форум впервые принял ребят из Октябрьского, Белоярского районов и с города Нягань, что автоматически вывело его статус на межмуниципальный. Впервые в этом году в работе площадок форума приняла участие Губернатор Югры Наталья Комарова и председатель Думы Югры Борис Хохряков. Создание этого молодёжного форума позволило реализовать различные молодёжные проекты на территории всего района. Так, например, в Саранпауле получил старт проект Вадима Чекмазова, он открыл спортзал. Им же была генерирована идея переоборудования и выведения на новый качественный уровень зала бокса. На сегодняшний день в зале выполнен ремонт, установлен новый ринг, закуплен спортивный инвентарь.

Эффективность упомянутой работы с активной частью молодёжи подтвердили выборы, которые состоялись 18 сентября. В результате жители городского поселения Берёзова выбрали главой Дмитрия Чупрова. Он на протяжении многих лет являлся активным членом Всероссийской общественной организации «Молодая гвардия «Единой России». Главой сельского поселения Саранпауль выбрали Павла Артеева. На протяжении двух лет он возглавлял молодёжный парламент. Также из состава молодёжного парламента была избрана в районную Думу Татьяна Стрижёва, в Совет депутатов городского поселения Берёзово – Станислав Александров, он возглавлял молодёжный парламент в 2016 году. В Совет депутатов вошёл и Василий Гагарин – член «Молодой гвардии «Единой России».

Хочется, чтобы работа молодёжного парламента и Молодой гвардии набирала обороты. Чтобы ребята не останавливались на достигнутом. Ставили перед собой новые цели и шли к ним. В свою очередь, депутатский корпус и администрация Берёзовского района продолжат оставаться опорой и поддержкой во всех благих начинаниях.

Конечно, улучшения показателей социально-экономического развития Берёзовского района тесно связаны с развитием всех отраслей нашей территории. В области культуры уделялось внимание не только столице нашего района, но и другим поселениям. Как вы знаете, у нас был дан старт масштабному культурному проекту Ассамблеи искусств «Град Берёзов». Первое мероприятие в рамках проекта прошло в 2014 году. Берёзовский район посетил Мариинский театр и Санкт-Петербургская филармония. По своей сути, это проект, рассчитанный на жителей всего Берёзовского района. В первую очередь он даёт возможность людям соприкоснуться с высоким искусством исполнения классической музыки. Причём в ходе Ассамблеи проходили и благотворительные концерты. В этом году, в рамках проекта, артисты Мариинского театра выступили и перед жителями Игрима. Необходимо понимать, что в период подготовки к этому событию существенные, положительные изменения претерпевают наши учреждения культуры. После Ассамблеи остаётся много хорошего – это новое сценическое оборудование, музыкальные инструменты. Именно таким образом наша Берёзовская школа искусств стала обладателем дорогостоящего инструмента рояля Kowai и цифрового пианино. В плане обеспечения населения объектами учреждений культуры наш район находится на достойных позициях. В Саранпауле сдан в эксплуатацию современный, с хорошим оборудованием, дворец культуры. При помощи депутата государственной думы Павла Завального, с поддержкой губернатора Югры Натальей Комаровой, нам удалось начать строительство культурно-образовательного комплекса в Хулимсунте. Готов проект по строительству такого же объекта в Приполярном. Уже в ближайшее время начнётся его строительство. Понимаем, что и Берёзову необходим современный дом культуры. И на достойных позициях находится не только сфера культуры, но и спорта. По объектам учреждений спорта Берёзовский район является даже лидером в округе. Но удивляет то, что до сих пор остаются люди, которые этого не замечают.

На прошлой неделе Берёзовский районный краеведческий музей был награждён дипломом победителя окружного конкурса «Лидеры туриндустрии Югры» в номинации «Лучший музейный культурно-туристический проект». Не так давно наше районное общество инвалидов принимало участие в международном творческом фестивале, который проходил в г. Екатеринбург, и заняло третье место. Полностью уверен – это заслуженные награды.

В Хулимсунте активно развивается движение КВН. В этом году прошёл очередной районный фестиваль КВН «Рыжий кот». Причём в этот раз в жюри принимали участие члены команды высшей лиги «Союз» Гущина Елена и Муратов Артём. После фестиваля ребята на протяжении многих часов проводили различные мастер-классы, которые наверняка оставили в воспоминаниях участников этого фестиваля только положительные эмоции. В Игриме развивается КВН движение, клуб «Зелёный попугай». В этом году ему исполнился 21 год. Кстати, Клуб «Зелёный попугай» 8-9 декабря принял участие в первой телевизионной лиге КВН, которая прошла в Московском молодёжном центре «Планета КВН». В итоговом выступлении участвовало 49 команд, но открыть эти игры телевизионных съёмок были удостоены ребята из Берёзовского района. В России КВН – это очень популярная игра. Уверен, что в Берёзовском районе команд будет становиться больше и это движение продолжит своё динамичное развитие.

Осмотр объекта капитального жилищного строительства в Ванзетуре (2-этажный 24-квартирный дом). Застройщик ООО «Сосьва», директор Николай Полуянов. Окончание строительных работ намечено на конец III квартала 2017 года. 

– Любая работа невозможна без тех или иных трудностей. Расскажите о них.

– Конечно, без трудностей не может быть никакой работы. Основная из них была связана с первой стадией моего становления. Помимо выполнения текущей работы, практически весь первый год, был полностью посвящён знакомству с муниципальным образованием, со всеми его поселениями и структурами. На первом этапе своей работы, как руководителя представительного органа власти, поставил перед собой задачу приведения в конструктивное русло взаимодействия представительного и исполнительного органов власти. На тот момент, объективно была необходима консолидация депутатского корпуса и поднятие его статуса. Без малого три года работы в этом направлении, считаю, дали свой результат. Но работа продолжается. В дальнейшем необходимо регулирование взаимодействия Думы и администрации района с советами депутатов городских и сельских поселений. В этом направлении большие надежды возлагаю на Владислава Новицкого. Как вы знаете, он недавно приступил к исполнению полномочий председателя думы Берёзовского района на постоянной основе. Опыт работы в представительном органе власти у него достаточный. За годы работы им был накоплен значительный багаж теоретических и практических знаний, которые помогут благотворно выполнять работу председателя Думы. Сейчас идёт обсуждение вопроса, связанного с необходимостью и имеющимися возможностями создания отдела по работе с органами местных самоуправлений городских и сельских поселений.

21 декабря состоялся совет глав поселений. Была рассмотрена весьма обширная повестка. Шёл разговор о тех результатах, которых мы достигли и о планах на грядущий 2017 год. Могу заверить, что между всеми органами власти поселений и районом налажен очень конструктивный диалог.

Если вспомнить историю последних трёх лет, то можно остановиться на вопросе передачи значительного объёма различных полномочий от городских и сельских поселений на уровень района. В текущем году в полном объёме переданы полномочия по жилищно-коммунальному комплексу и спорту. От правительства округа неоднократно поступали замечания об оптимизации численности муниципальных служащих. Таким образом, в несколько этапов была проведена оптимизация штатной численности. Сейчас у нас определён оптимальный количественный состав аппарата управления. Однако данные мероприятия городские и сельские поселения, за исключением Берёзова, коснулись в минимальном объёме.

 - С Вашим приходом в Берёзовский район можно очень чётко проследить практические шаги по консолидации работы представительного органа власти с исполнительным. На протяжении этих трёх лет можно было видеть Вашу персональную вовлечённость в решение вопросов капитального строительства, строительства социальных объектов и многих других хозяйственных вопросов. Расскажите об успехах Берёзовского района.

– На первом году моей службы, один из глав поселений задал мне вопрос, для какой необходимости я вникаю в экономические вопросы и вопросы хозяйственного ведения Берёзовского района. Считаю, что этот вопрос был абсолютно уместным и правильным. По полномочиям, весь спектр хозяйственных вопросов к председателю Думы и главе района никак не относится. Это вопросы исполнительного органа. Тем не менее, я принимал решения непосредственно участвовать в хозяйственной деятельности. По факту, где-то это могло мешать работе исполнительного органа. Однако, убеждён, что это было жизненно необходимым. При этом у нас не было конфликтов на этой почве с главой администрации района. В любую работу, конечно, включался только при формировании стратегических и срочных проектов. Например, работа с нашими долгостроями, это уже притча во языцех. Но всё же мы осуществили перепроектирование наших социальных объектов и в Тегах, и в Сосьве. В Тегах школа будет сдана в эксплуатацию в 2017 году. Завершаем очень сложный и ответственный проект по реконструкции школы в Светлом. В этом году мы сдали детский сад в Сосьве. Два года назад мы сдали ледовую арену «Айсберг» в Игриме. Если вспомнить – это тоже был очень сложный и масштабный проект. В ходе его строительства менялись различные строительные нормы и правила, приходилось устранять различные нарушения. Сейчас это, пожалуй, самое грандиозное спортивное сооружение Берёзовского района – наша гордость.
Большое внимание за эти три года уделял здравоохранению. В довольно непростое время для нашей страны и нашего округа в этой отрасли удалось добиться серьёзных положительных результатов. Благодаря плодотворному сотрудничеству с округом, удалось провести капитальный ремонт Берёзовской поликлиники, благоустроить территорию районной больницы. Был установлен первый в нашем округе бюст заслуженному врачу Российской Федерации, хирургу Владимиру Ивановичу Берсеневу. На протяжении 33 лет он спасал жизни тысячам жителей Берёзовского и Белоярского районов. В Игриме продолжается капитальный ремонт больницы. Отмечу, что идёт он очень сложно, с замечаниями. Удалось приобрести высокотехнологичное медицинское оборудование не только в Берёзовскую районную больницу, но и в другие медицинские учреждения района. На информатизацию нашей системы здравоохранения выделены денежные средства в размере 10 миллионов рублей для приобретения сетевого, программного и компьютерного оборудования.

– Хорошего за последние годы было сделано не мало. Это факт. Но многие жители отмечают, что Берёзовский район всё же не переживает бурный экономический рост. С чем это связано?

– Сложности в социально-экономическом развитии есть. И по сути они традиционные. Берёзовский район один из немногих в округе с системой децентрализованной подачи электроэнергии. То есть, такие поселения, как Саранпауль, Сосьва, Ломбовож, Кимкьясуй, Сартынья и Щекурья сами занимаются генерацией электричества и, соответственно, её себестоимость выше централизованной. Консолидированный бюджет округа и района на дотирование стоимости киловатта электроэнергии в год составляет порядка 300 млн рублей. А это очень серьёзная нагрузка на бюджет. Продолжает оказывать негативное влияние на развитие экономики нашего района отсутствие круглогодичной транспортной инфраструктуры. Именно за этими двумя составляющими стоят факторы, сдерживающие экономический рост.

Нельзя не отметить провал в жилищно-капитальном строительстве в городском поселении Берёзово. Объёмы вводимого в эксплуатацию жилья не отвечают имеющимся потребностям. В 2016 году администрация Берёзовского района направила все силы на строительство новых объектов и завершение уже строящихся. Реализация этой задачи, которую я ставлю в ранг самых важных, будет продолжена в 2017 году.

Тяжёлая экономическая ситуация складывается на одном из градообразующих предприятий городского поселения Игрим ОАО «Приобьтрубопроводстрой». Проблематика эта не новая. На сегодняшний день в нашем округе осталось два предприятия, осуществляющих строительство новых веток газопровода и ремонт старых. Расположены они в Приобье и Игриме. Причём, как у одного, так и у другого ситуация в экономическом плане достаточно сложная. Несмотря на все усилия, перспектива экономической стабилизации Игримского треста – минимальна.
Но при этом все предприятия, традиционно занимающиеся промышленной добычей рыбы, такие как ОАО «Сибирская рыба», национально-родовая община коренных малочисленных народов Севера «Рахтынья» и другие находятся в стабильном экономическом состоянии. Объёмы выловленной рыбы по району в этом году у них увеличены до 1532 тонн. Предприятия, занимающиеся капитальным жилищным и дорожным строительством, тоже показывают положительные результаты.

– 4 ноября состоялась инаугурация главы Берёзовского района. Вы официально вступили в эту должность уже во второй раз, но с иной структурой управления муниципальным образованием. Расскажите о новой структуре.

– Новая структура администрации Берёзовского района нацелена на максимальное достижение эффективности управления и улучшения взаимосвязи всех подведомственных учреждений, комитетов и отделов. На мой взгляд, раньше были нарушены горизонтальные связи между главными распорядителями бюджетных средств и соответственно различными структурными подразделениями. Эти взаимосвязи будут улучшены во всех отраслях и сферах – капитальное строительство, образование, культура, спорт, молодёжная политика. Если детально рассмотреть верхнюю часть новой структуры администрации Берёзовского района, то можно увидеть сокращение количества заместителей главы. Было пять заместителей, теперь их четыре. Вместо двух первых заместителей мы оставили одного.

Структура выстроена таким образом, чтобы в работе мы могли расставлять акценты на проблемные направления деятельности, такие, например, как ЖКХ, строительство. Если мы ставим перед собой приоритетную задачу закончить в следующем году все долгострои, то в ежедневном режиме этим будет заниматься соответствующий заместитель. И именно он будет нести персональную ответственность за ту или иную отрасль. Большое внимание будем уделять инвестиционной составляющей и проектному развитию. Большие задачи в этом направление ставит перед нашим муниципальным образованием правительство округа. И именно этой задачей, в её широком понимании, будет заниматься первый заместитель главы Берёзовского района.

– Наверняка, когда Вы шли на выборы главы Берёзовского района на второй срок то определяли для себя в работе краткосрочные и долгосрочные приоритеты. Какие у Вас планы в работе на ближайший год, на чём планируете делать особые акценты?

– Несмотря на то, что для экономики нашей страны сейчас настали не простые времена, и внешнеполитическая ситуация оставляет желать лучшего, ставим перед собой оптимистические задачи.

Во-первых, в текущем году нам необходимо максимально рассчитаться со всеми, накопленными за годы, долгами. У района имеются долги перед организациями, осуществляющими внутримуниципальные перевозки. Положительные сдвиги в этом вопросе уже есть. Из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры были выделены необходимые средства на погашение задолженности по внутри-муниципальным авиационным перевозкам. В том числе выделены средства на содержание двух аэропортов – в Игриме и Берёзове.

Второй аспект оздоровления экономики нашего района связан с компенсацией расходов по направлению децентрализованной подачи электроэнергии в сельские поселения.

Нам удалось справиться с долгами перед поставщиками газа. Сейчас у района нет задолженности перед газоснабжающими предприятиями.
Уже состоялась итоговая сессия работы представительного органа власти, на которой был принят главный финансовый документ – бюджет Берёзовского района на 2017 год. В бюджете в полном объёме сохранены все социальные обязательства. Помимо этого, мы запланировали финансовые средства на введение в эксплуатацию строящихся объектов и строительство новых.

В ноябре и декабре подписаны соглашения с рядом компаний, которые войдут со своей деятельностью на территорию Берёзовского района. Таким образом инвестиционный климат в районе уже начинает налаживаться. Более подробной информацией будет уместно поделиться с жителями в феврале месяце.
Возлагаем большие надежды на то, что в следующем году начнётся строительство автомобильной дороги Игрим-Приобье. В окружной программе её строительство запланировано.

В 2017 году планируем открыть спортивный зал имени Руслана Михайловича Проводникова. Помещение под этот зал найдено. Оно полностью подходит по своему функционалу, отвечает всем нормам и требованиям. Эксперты в этой области спорта – Евгений Вакуев и Руслан Проводников осмотрели его и оценили положительно. Уже есть план взаимодействия с правительством округа, чтобы реализовать этот проект в полном объёме.

Планируем начало строительства в 2017 году в Берёзове школы на 550 мест. Приложим все усилия на строительство школы в Приполярном. И строительство детского сада в Игриме. На этой неделе подписываются все документы по вводу в эксплуатацию детского сада на 300 мест в Берёзове. Предельный срок, когда мы отпразднуем новоселье, намечен на февраль 2017 года.

В работе продолжим максимально поддерживать наших товаропроизводителей и малый бизнес. Не так давно состоялся продуктивный разговор с предпринимательским сообществом Берёзова. В процессе общения мы, в том числе, обсудили вопрос ценообразования. На мой взгляд, муниципалитет не должен отстраняться от этого, по крайней мере от ценообразования на продукты питания основной потребительской корзины, перечень которых определён государством. В первом полугодии 2017 года, в рамках оптимизации наших расходов, произойдёт передача двух хозяйств – аэропортов в Игриме и Берёзове. Удалось достичь соглашения о передаче их в ведомство Ханты-Мансийского округа. В результате, в летний период 2017 года будет осуществлён капитальный ремонт взлётно-посадочной полосы в Берёзове. Из плюсов этого процесса можно отметить снятие непрофильных расходов по содержанию этих аэропортов и соответственно уменьшение нагрузки на бюджет района.

– И последний вопрос. Совсем скоро мы отпразднуем Новый год. Что бы Вы пожелали жителям Берёзовского района?

– Четвёртый год служу Берёзовскому району и его жителям, а выезжая за его пределы у меня всегда появляется желание вернуться обратно, вернуться домой. Это очень важно. Я не говорю сейчас какие-то высокие, пустые слова, а говорю от сердца.
В Берёзовском районе проживают замечательные, уникальные и разносторонне развитые люди с колоссальным творческим и профессиональным потенциалом. Со своим неповторимым укладом и отношением к жизни – к её радостям и невзгодам. Берёзовский район – это богатейшая земля с уникальной историей и культурой. Первозданность природы, её оторванность от цивилизации привлекают в Берёзовский район с каждым годом всё больше и больше туристов, настоящих ценителей истинной красоты Сибири. Хотел бы пожелать нашим жителям самого основного – это добра, уверенности в завтрашнем дне, уюта у домашнего очага. Родителям, воспитывающим детей – прививать ценности юным землякам, которые заставят их после окончания ВУЗов и других образовательных учреждений возвращаться домой, возвращаться на свою малую родину.

Вспоминая недавний разговор с батюшкой нашего прихода, на ум приходит интересное высказывание – Берёзовский район обречён на развитие, на позитивный экономический рост. Уверен, что эта наша уникальность и специфика национальных, родовых культур будет сохранена и преумножена.

Поздравляю всех с праздником, с Новым 2017 годом!

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

290